Nou cadru legislativ comunitar privind produsele de constructii |
Actualitatea interna Publicat de AG&F 10 Nov 2008 11:30 |
Recent, a fost inaintat spre aprobare Parlamentului European si Consiliului Uniunii Europene proiectul de Regulament destinat reglementarii comercializarii produsleor de constructii pe piata comunitara. Acest document este menit sa inlocuiasca Directiva Materialelor de Constructii CPD 89/106/EEC, aprobata in anul 1988 si ale carei prevederi au fost considerate depasite. Principalele motive care au dus la luarea deciziei de modificare a legii pe care se bazeaza intraga piata comunitara de profil au fost configurate in urma derularii unui formum continental, la care au participat specialisti si reprezentanti ai companiilor din toate statele membre UE. Dintre acestea se remarca:- recunoasterea mutuala nu este considerata, in general, suficienta pentru a asigura libera circulatie a produselor de constructii;- necesitatea de clarificare a elementelor fundamentale incluse in CPD; abordarea generala (care opune prospectarea performantelor si elementele prescriptive), sensul statutului legal (obligatoriu sau nu) al marcajului CE, acceptarea acestui insemn de autoritatile nationale si de reprezentantii bransei constructiilor ca fiind un simbol in care se poate avea incredere, rolul standardelor si agrementelor tehnice europene, toate acestea reprezinta elemente care trebuie lamurite;- formularile CPD lasa loc de simplificare; se simte nevoia facilitarii aplicarii sistemelor de atestare a conformitatii, precum si a reducerii numarului acestora; drumul de parcurs de la ETA la CE este perceput ca o necesitate, dar procedurile administrative trebuie orientate explicit, iar ghidurile ETAG este necesar sa fie eliminate. In ceea ce priveste declaratia NPD (fara performante determinate), aceasta va fi obligatoriu de pastrat, dar va necesita o definire mai precisa, astfel incat sa asigure optimizarea costurilor, la nivel de companie;- ingrijorarea justificata in legatura cu potentialele efecte ale aplicarii exigentelor CPD asupra firemelor mici si mijlocii implica aplicarea unui tratament specific pentru produsele care nu sunt de serie; in afara de aceasta, modificarile CPD nu trebuie sa afecteze negativ activitatea IMM;- necesitatea de revigorare a credibilitatii intregului document, prin consolidarea criteriilor de desemnare si notificare a organismelor de certificare, in scopul unei mai bune supravegheri a pietelor nationale. Agremente tehnice in locul marcajului CE Astfel, noul document include prevederi revolutionare, dintre care pot fi amintite:- eliminarea sistemului 2 de atestare a confromitatii si simplificarea AoC 1+, prin eliminarea verificarilor pe santier sau al locul de comericalizare;- introducerea principiului Documentelor Europene de Agrementare (EAD);- posibilitatea ca fabricantii sa poata opta, in anumite cazuri specifice in care intentiile de utilizare implica performante limitate, pentru o agrementare in locul aplicarii marcajului CE (mult mai costisitoare);- stabilirea conditiilor de functionare a organismelor nationale de agrementare la nivelul Comisiei Europene si verificarea periodica a competentei acestora de catre o organizatie special creata;- sustinerea optiunilor de testare comuna (metoda sharing) sau in cascada a produselor de constructii, prin introducerea conceptului de Documentatie Tehnica Specifica (STD);- reducerea cheltuielilor de certificare prin precizarea in cadrul specificatiilor tehnice armonizate a acelor caracteristici de performanta pentru care nu mai este necesara aplicarea de incercari sau de reluare periodica a testarilor.In editiile de anul viitor ale revistei Fereastra, va fi prezentata forma completa a noului Regulament. Informatii suplimentare, la Aceasta adresa de e-mail este protejata de spamboti; aveti nevoie de activarea JavaScript-ului pentru a o vizualiza (Ovidiu Stefanescu) |