SENAT: Legea fatadelor a fost respinsa in sedinta de plen |
Actualitatea interna Publicat de Cosmin Dincu 18 Mai 2011 13:26 |
In sedinta de miercuri, 18 mai 2011, plenul Senatului a respins cu majoritate de voturi proiectul de lege privind masurile de crestere a calitatii arhitectural-ambientale a cladirilor (cunoscut si sub denumirea de legea fatadelor). Inregistrat la punctul al 14-lea pe ordinea de zi, proiectul legislativ (primit de Senat spre dezbatere, ca prima camera sesizata, la data de 1 aprilie a.c.) si denumit L261/04.04.2011 a avut caracter de lege ordinara, termenul de adoptare tacita fiind stabilit pentru data de 22 iunie 2011. Senatorii au discutat, insa, fondul celor 39 de articole si doua anexe, avizate favorabil de comisiile de specialitate si au dat un vot negativ, invocand faptul ca initiatorul (respectiv, Guvernul Romaniei, prin Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului) nu poate obliga proprietarii de imobile sa aloce bugete semnificative pentru refacerea fatadei, mai ales in conditiile in care cei mai multi nu dispun de sumele necesare. Un alt motiv pentru respingerea legii a fost, in opinia senatorilor, cel potrivit caruia reabilitarea fatadei ar rezolva numai partial problemele specifice imobilelor existente, deoarece initiatorul nu a prevazut si repararea elementelor structurale, deteriorate de-a lungul timpului, mai ales in cazul cladirilor din categoria monumentelor istorice. In expunerea initiala de motive, Guvernul Romaniei a sustinut necesitatea implementarii unui nou program de reabilitare a fatadelor – mai ales pentru imobilele aflate intr-o etapa avansata de degradare – in vederea asigurarii sigurantei persoanelor care locuiesc in asemenea cladiri sau a celor care traverseaza zone cu imobile ale caror fatade prezinta risc de prabusire. In sedinta din data de 3 mai 2011, membrii comisiei pentru administratie publica, organizarea teritoriului si protectia mediului au hotarat, cu majoritate de voturi, sa adopte raportul de admitere, din aceleasi considerente. La audierile comisiei senatoriale au participat, din partea Guvernului, Eugen Curteanu – secretar de stat si Cristian Stamatiade – director (ambii in cadrul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului). Anterior, comisia juridica, de numiri, disciplina, imunitati si validari hotarase – cu majoritate de voturi – sa adopte aviz favorabil, fara amendamente, pentru propunerea legislativa vizata. Cu toate acestea, in plenul Senatului s-a decis respingerea acestui proiect, care va fi transmis in continuare spre dezbatere Camerei Deputatilor, care constituie forul decizional in acest sens. In schimb, cu 59 de voturi pentru, 4 impotriva si doua abtineri, cei 65 de senatori prezenti la sedinta plenului au adoptat raportul de admitere a cererii de reexaminare cu un amendament pentru propunerea legislativa pentru modificarea alin. (2) al art. 29 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare. Reexaminarea se face la solicitarea presedintelui Romaniei si vizeaza obligativitatea emiterii certificatului de urbanism si pentru realizarea lucrarilor de infrastructura.
***
Daca va fi adoptata de deputati si promulgata fara amendamente de administratia prezidentiala, noua lege a fatadelor ar putea impulsiona activitatea firmelor implicate pe piata materialelor de constructii, a antreprenorilor si societatilor specializate in executia de tamplarie termoizolanta. In forma sa actuala, proiectul instituie obligativitatea pentru proprietarii sau detinatorii de imobile sa asigure reabilitarea fatadelor imobilelor degradate. Dupa ce primesc o notificare de la primarie, proprietarii de locuinte ce nu dispun de resurse proprii vor putea accesa un credit prin care sa-si poata finanta lucrarile specifice. Imprumutul va fi garantat de stat, in proportie de 100%, cu dobanda subventionata prin Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului (tot in proportie de 100%) si este rambursabil in 5 ani. In cazul in care se refuza executia lucrarilor, legea asigura posibilitatea autoritatilor publice locale sa intervina impotriva vointei detinatorului legal si sa reabiliteze fatada pe cheltuiala primariei, din fonduri constituite la nivelul bugetului local cu aceasta destinatie, urmand ca, dupa reabilitare, sa aiba o creanta impotriva detinatorului cladirii care a fost reabilitata. Informatii suplimentare, la www.senat.ro
|