SENAT: Modificări legislative importante, referitoare la plata TVA |
Actualitatea interna Publicat de Cosmin Dincu 24 Mar 2010 15:54 |
![]() Guvernul nu este de acord cu proiectul propus
Pe 9 februarie a.c., Senatul a primit punctul de vedere al Guvernului României, semnat de primul-ministru, unde, la capitolul "observaţii", se arată că "adoptarea acestei măsuri ar conduce la dificultăţi în colectarea veniturilor la bugetul de stat, cu impact major la începutul aplicării măsurii, datorită decalajului dintre momentul livrării şi termenul de plată a contravalorii, cu atât mai mult cu cât plata către furnizor a facturilor va fi întârziată foarte mult din lipsa disponibilităţilor băneşti, ca urmare a crizei economice. Măsura decalării termenului de plată a TVA ar putea avea ca şi consecinţă riscul creşterii indisciplinei contractuale şi, deci, al creşterii arieratelor în sistem, în condiţiile în care acestea deja există, datorită efectelor crizei economice. Prin urmare, o astfel de măsură ar avea un impact negativ. Totodată, aplicarea acestei măsuri ar avea impact asupra întregului mecanism de funcţionare a TVA-ului (facturare, evidenţă, decont, declaraţie recapitulativă 390, derogări de la principii, deduceri etc.). Directiva 112/2006/CE a Consiliului Uniunii Europene privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată nu permite generalizarea acestei măsuri pentru toate operaţiunile derulate de persoanele plătitoare de TVA. În condiţiile în care, totuşi, legiuitorul va decide adoptarea unei astfel de măsuri, propunem ca aceasta să se aplice doar pentru livrările de bunuri sau prestările de servicii care au ca beneficiar instituţii publice finanţate din bugetul de stat. Având în vedere considerentele menţionate, Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative în forma prezentată".
***
Raportul de respingere a propunerii legislative – fundamentat pe nota Guvernului - nu a întrunit votul plenului Senatului, doar 38 de senatori votând pentru, 5 abţinându-se, iar 51 exprimându-se împotrivă. Ca urmare, preşedintele forului legislativ a considerat că respingerea raportului echivalează cu adoptarea propunerii, iar în consecinţă nu a mai supus votului proiectul în ansamblu. Cu toate acestea, Camera Deputaţilor constituie forul decizional şi este de aşteptat ca şi în şedinţa acesteia să aibă loc dezbateri referitoare la respingerea proiectului în forma actuală, pe baza aceloraşi argumente ale Guvernului. După cum se observă, reprezentanţii executivului ar dori fie neadoptarea propunerii actuale, fie modificarea acesteia în sensul menţionat anterior (în care TVA poate fi plătită după 30 de zile de la încasare numai în cazul contractelor încheiate cu statul). Rămâne de văzut în ce măsură propunerea legislativă se va schimba sau va fi adoptată ca atare, întrucât chiar şi după avizul favorabil al celor două camere ale Parlamentului, preşedintele României poate refuza (o singură dată) promulgarea, pentru ca legea să fie retrimisă comisiilor parlamentare de specialitate pentru reevaluare. Informaţii suplimentare, la www.senat.ro
|