Fereastra - Portal de afaceri - revista de specialitate pentru furnizorii de sisteme si producatorii de tamplarie din PVC, Aluminiu si lemn stratificat cu geam termoizolant. Aici gasiti informatii utile despre: ferestre, usi, pereti cortina, termopane, geam termopan, etc.

Marcajul CE revine in actualitate, inclusiv prin atentia pe care Patronatul Producatorilor de Tamplarie Termoizolanta (PPTT) a acordat-o in ultimul timp acestui subiect inca destul de delicat, care ar fi trebuit sa se epuizeze in urma cu un deceniu si jumatate, odata cu intrarea in vigoare (aplicarea obligatorie a formei armonizate) a standardului european EN 14351 - Partea 1. Dificultatea de implementare pe piata din Romania a prevederilor normei respective este explicabila prin lipsa de maturitate a sectorului de ferestre si usi, la momentul adoptarii normativului, existenta unei asa-numite "piete negre/gri" care nu tinea cont de astfel de reglementari, absenta unui sistem coerent de control din partea autoritatilor publice, numarul mic de organisme notificate (laboratoare) capabile sa efectueze incercarile prevazute in standard si, intr-o destul de mare masura, costul destul de ridicat al acestor operatiuni. Lucrurile au evoluat in timp, astfel incat, in prezent, pe piata de profil sunt disponibile - cu exceptii neglijabile - exclusiv ferestre care poarta insemnul european de conformitate, insa acest lucru nu inseamna ca problema a fost solutionata in totalitate, dupa cum observa expertii PPTT.

 

"Recent, organizatia noastra a initiat demersuri pentru a demara o activitate specifica de testare, prin preluarea operatiunilor unui laborator specializat, existent in Romania. In urma analizei realizate de grupul nostru de experti, a rezultat insa inoportunitatea asumarii unei astfel de sarcini, insa nu inseamna ca demersurile noastre se vor incheia aici. Consideram ca marcajul CE reprezinta o faza foarte importanta in procesul de comercializare a unor produse conforme pe piata din Romania, desi acest insemn nu are o legatura directa cu calitatea produselor promovate. Este vorba mai degraba de o protectie asigurata beneficiarilor, in sensul ca, prin actiunea respectiva, fabricantii garanteaza respectarea unor caracteristici minime de performanta (etansare si impermeabilitate la aer, rezistenta la vant etc.) fara de care produsele de tamplarie nu si-ar indeplini rolul pentru care au fost proiectate. Cu toate acestea, marcajul CE ramane o conditie esentiala pentru produsele comercializate la nivelul spatiului economic european si, in consecinta, trebuie tratat cu toata seriozitatea si responsabilitatea. In aceste conditii, se impune eliminarea oricaror semne de intrebare legate de aplicarea standardului de produs, cu toate modificarile ulterioare, doar in acest fel putand sa ne asiguram de existenta unor conditii optime in plan concurential pe piata de profil din Romania", a declarat Lőrincz Barnabás, director executiv al PPTT.

 

 

Dupa cum se specifica foarte clar in normativ, procedura de certificare implica doua etape: testarea initiala (ITT) si controlul productiei (FPC). Principalele caracteristici de performanta ce trebuie verificate de specialistii laboratoarelor din cadrul organismelor de certificare notificate de autoritatile nationale de agrementare (RENAR) catre Comisia Europeana (CE) sunt: rezistenta la incarcari din vant (presiune si deflexia ramei), reactia la foc (doar pentru ferestre de mansarda), impermeabilitatea la apa (cu sau fara scut), emisia de substante periculoase (se realizeaza in functie de regulamentele valabile in fiecare stat membru UE), rezistenta la impact, capacitatea de incarcare a dispozitivelor de siguranta, dimensiuni (latime, inaltime), performante acustice, transmitanta termica (se poate determina si prin calcul), proprietati de radiatie (factor solar g si transmitanta luminoasa), etanseitatea la aer, forte de actionare, rezistenta mecanica, ventilare, rezistenta la impact cu glont, anduranta la explozie (verificare cu tub de soc si testare in functie de intensitate), rezistenta la cicluri repetate de inchidere/ deschidere, comportament la climate diferite si rezistenta antiefractie (testarea acestor proprietati este obligatorie, dupa cum se stipuleaza in cadrul Anexei E).

Pentru a aplica marcajul CE conform EN 14351-1, un producator de ferestre si usi exterioare trebuie cel putin sa efectueze incercari pentru: rezistenta la vant, etanseitatea la apa, permeabilitatea la aer si sa asigure controlul productiei in fabrica (FPC). In ceea ce priveste testarea fortelor de operare, aceasta devine obligatorie daca fereastra sau usa este destinata utilizarii de catre persoane cu dizabilitati sau in cladiri unde se solicita accesibilitate sporita (de exemplu, spitale, scoli, institutii publice, locuinte asistate). In aceste cazuri, fortele de operare trebuie testate conform EN 12046-1 (pentru ferestre si usi batante) sau EN 12046-2 (pentru usi glisante). Celelalte caracteristici (termice, acustice, mecanice etc.) sunt mandatorii doar daca sunt declarate sau impuse de reglementarile nationale ale pietei de destinatie. In urma rezultatelor obtinute, organismul notificat intocmeste un raport de testare, pe baza caruia se va face sau nu atestarea conformitatii.

 

In cazul in care un fabricant realizeaza acelasi model de tamplarie pe linii tehnologice sau in fabrici diferite, nu se considera necesara repetarea ITT (aceasta poate deveni obligatorie daca se constata diferente majore in ceea ce priveste caracteristicile echipamentelor/ materialelor). De asemenea, pentru a se evita repetarea verificarilor, este permis si transferul - in anumite conditii - al rezultatelor ITT. Acest lucru este posibil in doua variante: prin metoda impartirii (sharing) sau cea de tip cascada (cascading). In prima situatie, un fabricant poate utiliza testele unui tert producator pentru produse cu acelasi design, realizate din aceleasi materiale si/sau sisteme si folosind metode similare de executie. Principalele conditii sunt: validitatea datelor ITT preluate; acceptul de transmisie din partea celuilalt producator; asumarea solidara a responsabilitatii; atenuarea sau evitarea diferentelor intre produse.

In ceea ce priveste optiunea de cascada, aceasta se bazeaza pe faptul ca anumite companii deruleaza parteneriate cu furnizori care le pun la dispozitie cea mai mare parte a sistemelor incluse in produsul finit (de exemplu, profile, garnituri, elemente de etansare a geamului termoizolant etc.). In aceasta situatie, furnizorul poate decide asumarea responsabilitatii pentru realizarea ITT aferent unui numar dat de produse. Foarte important de precizat este faptul ca testele ITT preluate in cascada sunt valabile doar in cazul in care produsele pe care au fost efectuate sunt replicate in totalitate de producator. Altfel, in situatia in care apar modificari de orice tip (dimensionale, structurale, legate de sistemele de feronerie, tipul de sticla), verificarile trebuie in mod obligatoriu reluate, cazand tot in sarcina unui laborator notificat. Practic, rezultatele obtinute pot fi folosite pentru redactarea declaratiei de conformitate, daca sunt respectate urmatoarele conditii: fabricantul foloseste aceeasi combinatie de sisteme, avand caracteristici similare (daca modelul testat de furnizor este doar un element component utilizat la fabricarea unui alt produs, acesta din urma va trebui in mod obligatoriu supus ITT); furnizorul notifica fabricantul de tamplarie cu privire la productie/ asamblare si instalare; fabricantul isi asuma responsabilitatea pentru plasarea pe piata europeana, in conditiile instalarii ce respecta toate indicatiile furnizorului (acestea sunt parte integranta a procesului FPC); producatorul este capabil sa demonstreze unui organism notificat faptul ca ITT, FPC si procesul de supraveghere permanenta sunt similare celor in care a fost executat produsul pus la dispozitie de furnizor. De asemenea, fabricantul ramane raspunzator de respectarea prevederilor stipulate in regulamentul de comercializare a produselor de constructii, atat in ceea ce priveste proiectarea, cat si procesul de fabricatie, pe care si le asuma atunci cand aplica marcajul CE.

 

 

In ceea ce priveste controlul productiei (eng. Factory Production Control - FPC), atestarea conformitatii unui produs inseamna, conform regulamentului CPR, ca fabricantul detine un sistem de control al productiei, care sa asigure conformitatea sortimentelor executate cu specificatiile tehnice relevante. Pentru modelele speciale (de exemplu, cele avand rezistenta la foc), se impune supravegherea procesului FPC de un organism notificat de certificare. Sistemele de evaluare a conformitatii sunt stabilite in cadrul standardului de produs (AoC 1, AoC 2, AoC 3 sau AoC 4), diferentiate in functie de mai multi factori: impactul asupra sanatatii, gradul de securitate, natura produsului, efectul variabilitatii caracteristicilor asupra performantelor si susceptibilitatea aparitiei de disfunctionalitati in cadrul fluxului de fabricatie.

Responsabilitatea de redactare a Declaratiei de Conformitate se afla in sarcina fabricantului sau a reprezentantului autorizat al acestuia. O prevedere importanta se refera la faptul ca, atunci cand o companie aplica in mod incorect marcajul CE, aceasta va fi obligata sa se incadreze in cerintele de conformitate, in cel mai scurt timp. De asemenea, daca neregulile continua si dupa primirea avertismentului, autoritatile competente ale statului pe teritoriul caruia este plasat respectivul produs (in cazul Romaniei, Inspectoratul de Stat in Constructii - ISC) pot lua masura interzicerii comercializarii.

Sistematizand, marcajul CE reprezinta o conditie de comercializare a produselor (in cazul EN 14351-1, a ferestrelor si usilor) in spatiul economic european. Procedura simplificata presupune obligativitatea pentru producatorii care se adreseaza acestei piete de a lua legatura cu un organism notificat de Comisia Europeana (laborator), indiferent de tara in care activeaza acesta, si de a-i preda un numar convenit de esantioane (ansambluri de tamplarie) de diverse tipo-dimensiuni si structuri, care sa fie reprezentativ si sa acopere intregul portofoliu de produse comercializate. Ulterior, aceste mostre sunt supuse testelor obligatorii (apa - aer - vant) si celor optionale, dupa caz, iar rezultatele obtinute sunt inregistrate, pe baza lor (in cazul incadrarii in limitele impuse de standarde) elaborandu-se de catre laborator un certificat de conformitate.

Referitor la FPC, in sistemul de atestare a conformitatii AoC 3 raspunderea este in totalitate a producatorului (ceea ce nu inseamna, insa, ca acesta nu poate solicita realizarea unor verificari ale conditiilor si echipamentelor de productie, pentru a asigura conformitatea), in vreme ce in sistemul AoC 1 (pentru cerinte speciale, cum ar fi rezistenta la foc) se impune implicarea directa a unui organism notificat de certificare. Dupa documentarea aferenta si instituirea unui sistem de supraveghere/ monitorizare permanenta a conditiilor, certificatul respectiv, alaturi de cel corespunzator ITT, se folosesc pentru elaborarea unei declaratii de conformitate (realizata pe raspunderea producatorului), care este verificata de ISC si inregistrata, in Romania, la Consiliul Tehnic Permanent in Constructii (CTPC).

 

In prezent, la nivel national, conform datelor CE prezentate in Registrul NANDO, pentru standardul SR EN 14351-1 sunt notificate urmatoarele laboratoare: Institutul National de Cercetare -  Dezvoltare in Constructii, Urbanism si Dezvoltare Teritoriala Durabila - URBAN-INCERC Romania (NB 1841), Institutul de Cercetari pentru Echipamente si Tehnologii in Constructii -  ICECON SA (NB 1803), AEROQ (NB 1840), SRAC CERT (NB 2003) si QUALITY - CERT (NB 1870). De precizat faptul ca la nivel european exista 136 de astfel de institutii notificate de certificare a conformitatii, cum ar fi cele din Germania, Franta, Grecia, Bulgaria, Ungaria etc., producatorii avand libertatea totala de a alege indiferent de tara in care este amplasata unitatea de fabricatie. Dincolo de amplasamentul laboratoarelor respective si de impactul asupra costurilor de testare (uneori fiind implicate cheltuieli suplimentare de transport al esantioanelor), un aspect foarte important este legat de reputatia acestor institutii, chiar daca, cel putin teoretic, credibilitatea lor este asigurata de faptul ca beneficiaza de girul organismelor nationale de reglementare (cum ar fi RENAR in Romania) si de prezenta, in consecinta, in cadrul listei oficiale a Uniunii Europene ce include organismele notificate la nivel comunitar.

"Cel mai important lucru pentru asigurarea unei competitii loiale, insa, ramane acela ca firmele sa acorde o atentie sporita procedurilor de certificare sau de aplicare a marcajului CE, pentru a evita eventuale probleme ce ar putea aparea din cauza unor elemente neconforme. Recomandam, de exemplu, o mare atentie la sistemul de preluare in cascada a testelor initiale, pentru a nu permite discordante intre produsul testat si cel comercializat. Totodata, desi FPC este, in cele mai multe cazuri, optional, cu exceptia produselor speciale, este indicata realizarea sa pentru a asigura fluxuri de productie conforme si, implicit, o calitate corespunzatoare a produsului finit. Consideram ca este de datoria noastra, in calitate de patronat reprezentativ pentru bransa de tamplarie termoizolanta din Romania, sa punem accent pe aceste aspecte si sa ne asiguram ca pe piata nationala sunt disponibile exclusiv produse care respecta legislatia europeana in vigoare. Mai mult, facem eforturi ca, alaturi de certificarea produselor, sa realizam si o procedura speciala de certificare a companiilor, scopul fiind unul similar - acela de a proteja interesele companiilor de profil din Romania, pe de-o parte, si de a asigura o performanta superioara si perfect adaptata cerintelor beneficiarilor, pe de alta parte", a incheiat Lőrincz Barnabás, director executiv al PPTT.